一、烟草专卖作风整顿活动实施方案

为进一步解放思想，改善作风，保持良好精神状态，有效解决“十二五”企业面临的发展课题，顺利实施“卷烟上水平”目标任务，经市局（公司）党委研究，决定集中一段时间，在全市系统开展以“深入解放思想，解决发展课题”为主题的纪律作风整顿活动。特制定本方案。

　 　一、纪律作风整顿活动的重要意义

党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，思想纪律作风是事业成败的关键和基矗要充分认识到，全市系统开展“深入解放思想，解决发展课题”纪律作风整顿活动，是“实施规划，走在前列”解放思想大讨论活动的深化和延续，是贯彻落实科学发展观，推动“卷烟上水平”的迫切要求，也是实施规划，解决当前企业改革发展面临的重大课题，实现“走在前列，争创标杆”奋斗目标的现实需要。各单位、各部门对此次活动要高度重视，并以此为契机，把思想作风建设作为一项长效工作抓紧抓好，为推动**烟草“卷烟上水平”提供强有力的政治保障。

　 　二、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，准确把握全市系统科学发展面临的新形势、新任务、新课题，以转方式，调结构，上水平为目标，紧密联系全市系统广大干部职工的思想实际，着力破除影响**烟草“卷烟上水平”的思想观念，切实转变作风，凝心聚力，强化执行，努力实现思想观念上的新飞跃、工作作风上的新转变、工作实践上的新突破。

三、目标任务

这次纪律作风整顿活动旨在进一步破解干部职工思想作风、工作作风、纪律作风中存在的主要问题，切实解决企业改革发展面临的“四大课题”。

（一）着力破解思想、工作、纪律作风中存在的主要问题。

在“实施规划，走在前列”解放思想大讨论活动中，党委提出要查摆、整改“守、满、难、涪懒、散”等问题，在此基础上，这次纪律作风整顿活动要进一步解决以下三方面问题。一是思想作风上，着重解决等靠依赖、消极懈耽热情减退的问题；解决思想保守，头脑僵化、创新意识不强、争优劲头不足的问题；解决安于现状、固步自封、小成即满、畏难发愁的问题。二是在工作作风上，着重解决作风漂涪心浮气躁、工作疲沓的问题；解决学习积极性不高、政策把握能力不强、工作思路不清、沟通协调能力不强的问题；解决服务意识淡雹服务水平不高、大局意识和执行力不强的问题。三是在纪律作风方面，着重解决自我要求不严、自律意识淡漠、自由散漫、艰苦奋斗精神缺失的问题。

（二）着力解决“四大课题”。

纪律作风整顿的目的`在于解决全市系统改革发展中面临的重要问题，要将整顿成果运用于改革发展实践，对照全市系统工作会议上提出的发展中需着力解决的“四大课题”，认真研究工作思路、措施和方法：一是研究解决如何在激烈竞争中加快赶超、争先进位，跻身全国前列的课题；二是研究解决如何在现有平台上转变方式、拓展空间，实现可持续发展的课题；三是研究解决如何在体制机制上创新管理、激发活力，增强整体竞争实力的课题；四是研究解决如何在推动改革发展中担当社会责任、凝聚发展合力，进一步营造和谐发展环境的课题。

　 　四、活动安排

此次纪律作风整顿活动从2月中旬开始，到6月下旬结束。采取边学习、边讨论、边查找、边分析、边整改的方式，分学习动员、分析检查、整改提高、总结验收四个阶段进行。各阶段的工作安排是：

（一）学习动员阶段（2月中旬—3月中旬）。

1. 动员部署。市局（公司）制定下发活动方案，各单位、各部门召开纪律作风整顿活动动员会，对活动进行全面部署。要按照市局（公司）党委的部署要求，结合实际，进一步统一思想，提高认识，制定针对性和可操作性强的实施方案，做好宣传发动工作。

2. 学习内容。主要包括：党的十七届五中全会精神、市局（公司）推进“卷烟上水平”总体规划及各项子规划、省局（公司）和市局（公司）2011年工作会议精神、**烟草企业文化和“三实”服务品牌相关知识。全体党员还要学习创先争优、党风廉政相关文件及全市系统“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动实施方案。

3. 学习方式。采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习等多种形式。各单位、各部门要根据实际情况制定学习计划，提出明确要求。每名干部职工的个人自学时间不少于40学时，单位或部门集中学习时间不少于10学时。

（二）分析检查阶段(3月下旬—4月下旬)。

各单位、各部门组织广大干部职工采取一人查、众人帮的形式，深入查找在思想认识、工作作风、纪律作风上存在的突出问题；围绕改革发展中需着力解决的“四大课题”，深入查找“瓶颈”制约因素，分析问题存在的根源，剖析深层次原因。在此基础上，个人和单位分别形成纪律作风整顿自查报告和问题分析报告。

第三阶段：整改提高阶段(5月上旬—5月下旬)。

各单位、各部门和全体干部职工要在查摆问题的基础上，紧紧围绕解决 “十二五”改革发展的“四大课题”，结合思想和工作实际，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，形成有利于解放思想、改革创新、推动“卷烟上水平”的长效机制。市局（公司）将开展以“改进作风、践行‘三实’服务”为主题的征文活动，优秀征文在市局（公司）网站集中刊登，供全体干部职工交流学习。

第四阶段：检查验收阶段（6月上旬—6月下旬）

各单位、各部门和全体干部职工上报活动总结报告。市局（公司）组织专门力量，采取调研、召开座谈会、查阅资料等方式，对活动进行检查验收。验收结果作为创先争优工作和优秀基层单位建设验收工作的重要考核指标。

五、工作要求

各单位、各部门要进一步增强政治责任感，把开展纪律作风整顿活动作为当前的一项重要工作，精心组织，周密安排，确保取得实效。

（一）加强领导，落实责任。市局（公司）成立“深入解放思想，解决发展课题”纪律作风整顿活动领导小组：

组 长：王 军

副组长：刘石溪 邓英明 鲍 明 顾维臣 方士浩 陈业芝

成 员：市局（公司）各部门负责人和各县（市、区）局（部）主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在市局（公司）政工科，主任由宋宴清担任。

各单位也要成立相应的领导机构，主要负责同志为第一责任人，分管领导具体抓，确定专门部门负责组织协调工作，切实把活动抓紧抓好，抓出实效。

（二）广泛宣传，积极发动。各级领导干部要发挥表率作用，带头学习提高，带头查摆问题，带头整改落实。各单位要设立意见箱，围绕影响改革发展“四大课题”，在干部职工中开展寻计问策活动，凝聚干部职工的集体智慧，解决企业发展面临的重大课题。要充分利用行业内报刊、网站及宣传栏等载体，大张旗鼓地宣传报道，全面展示整顿活动的新动态、新成效以及活动带来的新变化，在全市系统形成改善作风、干事创业的良好舆论氛围。

（三）统筹结合，协调推进。这次纪律作风整顿活动要与实施“十二五”规划相结合，与创先争优活动相结合，与“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动相结合，与“三实”服务品牌宣贯工作相结合，形成统筹推进各项工作的强大合力。

二、作风整顿对监管改造的作用

开展作风纪律整顿的目的意义是建设廉洁、勤政、务实与高校机关的迫切需求。

作风整顿的重要意义加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。

通过整顿作风，可以使机关作风有明显的改进，也使得每个党员的价值取向与行为准则得到了进一步的升华。

三、为什么要整顿机关作风，怎样加强纪律作风建设

加强机关纪律作风建设，对于建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的干部队伍，营造一个朝气蓬勃、团结和谐、创新求实、廉洁高效的机关形象，具有重大而深远的意义。

加强机关纪律作风建设，首先要认识到思想方面存在的问题，然后是解决好工作作风光面的问题，再次是解决好纪律执行方面的问题，只有这样才能加强机关纪律作风建设。

思想认识方面存在的问题。主要表现在，一是个人主义的倾向问题。二是自由主义的倾向问题。三是好人主义的倾向问题。四是利益主义的倾向等问题，这些问题严重影响着机关纪律作风建设和实际工作，需要我们认真的解决。

提高认识，防止和克服从政不廉的问题。一是要充分认识到领导干部身处高危环境和高危岗位，一定要增强风险意识和廉洁从政的自觉性。二是要管住自己，在廉洁自律方面面临着极大的考验。三是要管得住小节，经得起考验，永葆党员干部的政治本色。

认真解决好工作作风方面存在的问题。一是要真心实意解民忧。增强职工群众意识和职工群众观点，真正把职工群众当亲人，认真倾听职工群众的呼声，给职工群众实实在在地解决一些生产生活当中的存在的问题，以实际行动不断增进同职工群众的感情。二是要脚踏实地谋发展。敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同职工群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面，加快发展步伐。三是要牢固树立爱岗敬业、讲奉献的意识。不断加强党性修养，在爱岗敬业、无私奉献上下功夫，使广大干部兢兢业业、脚踏实地，从最平常、最平凡的事做起，不畏艰难、勇挑重担，诚诚恳恳待人，踏踏实实做事。不断提高自己的思想觉悟和业务素质，始终求真务实地做好每一件事，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

努力解决好纪律执行方面存在的问题。一是严格执行政治纪律。坚决落实党的路线方针政策和决策部署，做到有令则行、有禁则止。二是严格执行组织纪律。要坚持民主集中制，认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子团结。要严肃组织纪律，坚持组织原则，摆正个人与组织的关系，切实把组织放在第一位，坚决维护组织的权威。三是严格执行工作纪律。要模范遵守机关的考勤纪律、接待纪律、值班纪律等。四是严格执行群众纪律。执行好群众纪律，就是不准与民争利，不准侵占职工群众的各种物质利益及损害职工群众合法权益，不得以不平等态度对待职工群众，不准压制职工群众的民主权利，不准以官僚主义的态度对待职工群众等。五是严格执行经济纪律。要严格遵守经济工作制度特别是财政金融工作制度，严格预算管理，加强财务监督，严禁重大开支未经集体研究而擅自做主。只有这样才能加强机关纪律作风建设。

四、开展政法队伍作风整顿的意义是什么？

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要，是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。

政法机关作为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线，与群众联系最直接、最紧密，执法司法面临的矛盾更为集中、问题更为具体。

组织开展好政法队伍教育整顿，对于纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，推进全面从严管党治警向纵深发展具有重要意义。

政法队伍教育整顿工作的对象范围：

参加人员包括党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关全体在编在职干警。警务辅助人员、聘用制司法辅助人员参加学习教育和查纠整改，违纪违法处理按照相关规定执行。

政法队伍教育整顿学习教育环节“三看”：

一看“三项教育”是否都开展；二看政法干警学习教育参与率是否达标；三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。对达不到预期效果的,要进行“补课”。要本着简便易行原则，制定评估标准。

五、开展纪律作风整顿的意义

开展纪律作风整顿的意义在于，能够依据依法地开展调查和处理。改变和减少违纪违法现象的发生。保护国家财产和人民财产少受损失。树立良好社会风气的形象。

六、为什么要开展作风纪律整顿

近年来，我所认真贯彻上级关于加强政法队伍建设的决策部署，始终把队伍纪律作风建设作为一项重要任务抓紧抓好，取得了明显成效，全所警察严格落实“劳教人民警察六条禁令”，注重道德修养，坚持艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律，树立了良好的社会形象。随着社会的快速发展，对新形势下加强劳教场所人民警察纪律作风建设，也提出了更高的要求。

劳教场所人民警察纪律作风事关劳教工作形象，尤其是当前在公开、透明、信息化的条件下，劳教场所人民警察的道德失衡、作风失仪、行为失范，极易引起社会热议和网上炒作，不仅有损劳教人民警察的执法公信力，也会损害队伍整体战斗力，甚至会影响劳教和戒毒事业的健康发展。因此，要从树立全体劳教人民警察“严正、公正、文明、廉洁”执法的良好社会形象，维护场所安全稳定，促进劳教和戒毒事业改革发展的政治高度，充分认识在新形势下加强劳教人民警察队伍纪律作风建设的重要性和必要性。

今年4月份召开的全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上，吴爱英部长明确指出，要进一步加强警察作风建设，切实树立队伍良好形象。为了认真贯彻落实好吴部长的讲话精神和《（2010）司劳教（戒毒）字74号通知》精神，切实加强我所全体劳教人民警察纪律作风建设，现就下一步工作提出如下要求：

要是还不够，加575507708，我就是理材料的