东莞购房新政策细则2021

已有一套住房、无法提供购房之日前3年内在本市逐月连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明的，暂停向其销售新建商品住房。补缴的个人所得税和社保缴纳证明不承认。

本市户籍和非本市户籍，均限购2套，只要拥有两套房及以上住房，都暂时不能买新房。

非东莞户籍购房政策1、居民家庭第一次购买普通住房(指从未购置过住房)，商业贷款首付比例最低30%。2、对于有购房贷款记录但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭、拥有1套住房但没有购房贷款记录的或相应购房贷款已结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，贷款低首付款比例不低于30%。3、居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的低首付款比例不低于40%。4、对于拥有2套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。四、限售政策1、在2017年4月11日零时后网签的新建商品住房和二手住房，须在取得《不动产权证》满2年后方可进行网上签约交易。2、在2017年4月11日零时后，通过赠与方式转让住房，赠与方从而获得购买住房资格的，须满2年后方可再次购买新建商品住房。若不满足本市现行限购政策的，接受赠与者也没有资格接受赠与的新房。通过赠与方式转让住房后，须满2年后方可再次购买住房。五、政策解读(一)关于特殊的非户籍居民家庭购房资格的认定1、关于军人购房问题驻莞部队现役军人和现役武警，能提供军(警)身份证明和团级以上单位政治部门出具对其个人工作情况、居民身份证信息证明的，参照本市户籍居民家庭购房资格条件执行。2、关于非本市户籍退休居民购房问题在本市领取基本养老金的非本市户籍居民家庭，如其在本市没有住房且能提供养老保险待遇发放明细的，只可在本市购买一套新建商品住房。3、关于境外个人购房问题境外个人在本市购买新建商品住房，参照非本市户籍居民家庭购房资格条件执行。申请住房查询时需按规定提交购房人及家庭成员身份证明文件、家庭关系证明文件以及个人所得税或社保证明文件等有关证明材料;境外出具的证明材料，需按有关规定进行公证、认证或转递，并附汉字文本。

东莞楼市再“松绑” 限购区域缩至5个

东莞楼市调控正在进入全新阶段。

7月4日凌晨，东莞市住建局官网发布《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知》(以下简称通知)，将东莞市住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区。

本市户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域内的新建商品住房，非本市户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域内的商品住房(含新建商品住房和二手住房)。

居民家庭购买限购区域内的商品住房，购房资格核验按原政策标准执行。除上述镇街以外的东莞其他镇街，则均为非限购区域，无需进行购房资格核验。

东莞住建局方面表示，此次限购政策的优化调整，将有利于向中心城区和核心区域以外疏导住房需求，也有利于更好落实金融支持政策，加大对合理购房信贷需求的支持力度。

而根据东莞此前的购房政策，本地户籍购买新房限购2套，二手房不限套数;非本地户籍，购买东莞新房和二手房合计限购2套，并且首套房需缴纳社保或个税2年内累计1年，二套社保或个税4年内累计3年。

《每日经济新闻》记者注意到，今年以来，东莞楼市新政频繁。先是5月恢复个税购房政策、优化人才购房和新入户购房政策;5月14日，东莞进一步出台“莞七条”稳楼市，其中，包括进一步放松限购政策，多孩家庭可新购一套房等。

合富大数据显示，今年上半年全市一手住宅成交约10898套，成交金额约353亿元，同比分别下跌53.2%、51.5%;全市二手房网签套数约6234套，同比减少约55%。

7月4日上午，易居研究院智库中心研究总监严跃进通过微信向《每日经济新闻》记者表示，此次东莞政策，说明7月份各地依然会有政策放松的做法，延续了今年二季度各地政策放松的思路。同时也说明东莞在原有政策放松基础上，通过放开限购区域，继续鼓励购房消费。

在严跃进看来，从放松的操作看，东莞政策比较全面和详细，包括了本地人和外地人购房政策的放松、多孩家庭的购房政策放松、增值税政策的调整、限售政策的放松、分区域限购政策的放松等，属于全国城市中政策放松比较全面、政策工具比较丰富的城市。

“东莞政策的持续放松，说明市场压力还没有完全解除，政策方面需要进一步做优化和调整，对其他城市也具有一定启发意义。”

乐有家营销副总裁郭凤敏也表达了同样的观点。7月4日上午，郭凤敏通过微信向《每日经济新闻》记者表示，“此次东莞新政划分限购和非限购区域，是对东莞楼市审慎研判后的精准出击，有利于东莞楼市的长效稳健发展，促进楼市真正回归居住属性。”

郭凤敏提到，东莞楼市自2020年调控以来，市场一直处于调整期，成交低迷且市场分化严重，购买需求被大量积压。此次调整，对环城区、环松山湖区、临深会带来一波机会，对于东莞楼市的均衡发展更为有利。

2022年以来，东莞一手和二手房月均成交量未超2000套，这与东莞千万级人口大城市的定位极不匹配，长期以来压抑的刚性需求急需释放。目前东莞市场缺乏购买力和购买信心，东莞新房可借助这次政策利好加速去库存，促进资金回笼;二手房市场经过这两年的调整，价格回归理性，这次政策也有利于二手房市场回暖。

东莞新政：28镇取消限购 调控进入区域性限购新阶段

7月4日，东莞市住房和城乡建设局等四部门联合发出《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知》（以下简称“《通知》”），将东莞市住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区，东莞房地产市场调控进入区域性限购的新阶段。

同时，东莞市将继续实行住房限售政策，在通知施行之后网签的商品住房，无论位于限购区域还是非限购区域，均须取得不动产权证满2年后方可进行交易转让。

主城区和松山湖继续限购

随着年中已过，东莞楼市上半年成绩单也已出炉。据合富大数据显示，今年上半年全市一手住宅成交约10898套，成交金额约353亿元，同比分别下跌了53.2%、51.5%；二手房方面，2022年上半年全市二手房网签套数约6234套，同比减少约55%。

上半年东莞楼市处低位运行的同时，不同区域之间的分化趋势明显。围绕中心城区、松山湖、滨海湾新区等都市核心区，东莞楼市呈现中心火热状态，向外递减的态势；其他非热点、经济发展相对较弱的片区销售偏弱。

上半年楼市低迷，全国各地纷纷出台救市政策。而距离5月14日发布的“莞七条”后，东莞楼市再次出台第三轮松绑政策。东莞本次新政划分限购区与非限购区，直接取消了28个镇街的限购，并且提到首付比例及利率等核心问题。

根据《通知》，东莞城区片区的南城 、东城 、莞城 、万江以及松山湖科技产业园区，均为限购区域，且在限购区域内拥有2套及以上住房的本市户籍家庭，暂停向其销售限购区域内的新建商品住房，对于非本市户籍家庭，新房与二手房均暂停销售。居民家庭购买限购区域内的商品住房，购房资格核验按原政策标准执行。

除上述限购区域外，东莞市其他区域暂停实行住房限购政策，居民家庭在非限购区域购买商品住房，无需进行购房资格核验。

值得注意的是，通知要求，商业银行要落实好差别化住房信贷政策，合理确定本行商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率。同时，鼓励商业银行合理增加房地产信贷投放额度，提高审批效率，支持房地产企业合理融资需求。

东莞市住房和城乡建设局在《通知》中明确，此次限购政策的优化调整，将有利于向中心城区和核心区域以外疏导住房需求，也有利于更好落实金融支持政策，加大对合理购房信贷需求的支持力度。

市场有望逐步升温回暖

今年以来，房地产调控政策进一步出台，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业的良性循环和健康发展在全国多个城市得到落实和推行。

二季度以来，东莞推出一系列政策组合拳，为楼市注入“强心剂”。4月29日，东莞市住房和城乡建设局对购房资格条件部分内容作出调整，其中包括在恢复个税购房政策、优化人才购房政策、取消新入户购房“双半年”限制等方面举行了调整修改，新政于5月1日起实施。

半个月后，东莞楼市政策再次松绑。5月14日的“莞七条”中，东莞将个人住房转让增值税征免年限由5年调整为2年。商品住房取得不动产权证满2年的可以进行交易转让。符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭（含本市户籍及非本市户籍），允许其新增购买一套商品住房。解决“一房多证”历史遗留问题，对居民家庭持有或购买“双（多）证房”但实质作为一套住房使用的，在核验购房资格时，该“双（多）证房”视作一套商品住房。

密集出台的楼市调整政策，降低了购房者在东莞购房的门槛，也加速了房产的流动性，市场逐渐升温回暖。

楼市松绑后的 5 月，东莞楼市成交量开始小幅增长，一手住宅网签约 22.7 万平，同比 2021 年微增 2%；二手房住宅网签面积 15.2 万平，约 1460 套，签约面积同比 2021 年增加 16%。与此同时，东莞二手房的挂牌量还在连续增长。诸葛找房数据显示，东莞5月二手房挂牌量为5.8万套，环比上涨1.5%，挂牌量已经连续上涨四个月。

东莞中原战略发展中心总经理车德锐分析称，7、8月份是传统的淡季，出台政策的时机是很好的，虽然新政起到刺激楼市的作用，但市场肯定不会过热。未来两个月市场的预期会逐步转变，市场预期将逐步趋稳，成交明显好转。

东莞本轮政策主要是核心的区域保留限购，银行的信贷政策维持不变，而其他区域取消限购，实施差别化的信贷政策，降首付，降利息。车德锐表示，在区域方面，预计核心限购区域市场变化不明显，而对于非限购区域，成交将明显好转，特别是环城区，环松湖区和临深片区。

东莞最严购房新政细则出台，限售3年并非“一刀切”

新京报讯（记者 王海亮）9月3日，东莞市住房和城乡建设局等六单位发布《关于进一步贯彻落实商品住房限购、限转让政策的通知》（简称“通知”），在7月25日东莞“史上最严购房新政”的基础上，进一步明确了限购、限转让政策中涉及具体交易时点的细则。而从通知来看，众所关心的东莞新政执行认定的时间节点问题，实际上是以2020年7月25日为分界。

符合条件者社保缴纳时间放宽为半年

据了解，7月25日出台的东莞新政要求，非本市户籍居民家庭在本市购买第一套商品住房（新房或二手房）的，须提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上社会保险证明；购买第二套商品住房的，须提供购房之日起前3年内在本市逐月连续缴纳2年以上社会保险证明。

今天发布的细则，对于多种情形作出了补充明确。比如，非本市户籍居民家庭成员具有全日制本科以上学历或初级以上职称，能提供本市工作单位劳动合同以及2020年7月25日前2年内已逐月连续缴纳半年以上社会保险证明的，仍可按原政策规定购买首套新建商品住房。

此外，通知还明确，非本市户籍居民家庭成员在7月25日前已逐月连续缴纳个人所得税满1年或2年的，仍可按原政策规定购买首套或第二套新建商品住房；而7月25日前逐月连续缴纳个人所得税未满规定期限但已发生实际交易行为，已签订认购书且已支付定金或首付款的，仍按原政策执行。

限制转让年限分三个时期执行

7月25日东莞新政上调了限售年限，要求自7月25日起，在本市行政区域内购买的商品住房（以网签时间为准，含新建商品住房和二手住房），须取得不动产权证满3年后方可交易转让。

今天的细则则明确了三个不同时期的不同政策。具体内容是，2017年4月11日零时以前完成网签的商品住房（含新建商品住房和二手商品住房），无限转让年限要求；2017年4月11日零时至2020年7月24日24时期间完成网签的商品住房，须取得不动产权证满 2 年后方可交易转让（含赠与）；2020年7月25日零时以后完成网签的商品住房，须取得不动产权证满 3 年后方可交易转让（含赠与）。

在途二手房可按原政策执行

7月25日东莞新政的最大亮点是对二手房启动限购，非本地户籍买首套房须缴纳1年以上社保。

对于二手房在途交易的认定，今天的细则明确，2020年7月25日前（不含7月25日）在东莞购买二手商品住房的非东莞市户籍居民，能提供上述日期前签订的房地产买卖居间合同或房屋买卖合同，以及向卖方交付定金或部分购房款的转款凭证的（现金支付不予认可），可按原政策规定继续办理网签及过户手续。

同时，通知规定，考虑疫情影响等原因，符合以上认定标准的非本市户籍居民，可在2020年12月31日前继续签订《房地产买卖合同》及办理过户手续。

大湾区各城市限购限贷政策一览

深圳：限购+限贷+限售。广州：限购+限贷+限售。佛山：分区域限购+限贷。肇庆：不限购。珠海：限购+限贷+限售。江门：分区域限购+限贷。中山：限购+限贷。东莞：限购+限贷+限售。惠州：限贷+限售。香港。澳门。

深圳：限购+限贷+限售。本地户籍单身限购1套，家庭2套外地户籍限购1套；落户满3年且连续缴纳36个月个税或社保才能购买商品住房、夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其套数按离异前家庭总套数计算。广州：限购+限贷+限售。本地户籍家庭限购2套，单身或离异限1套，外地限购1套；增城、从化非本地户籍限购1套；产权证满2年才能交易。佛山：分区域限购+限贷。限购区域一、二手房均限购；本地户籍限购2套，外地限购1套；首套房首付3成，二套首付4成。肇庆：不限购。珠海：限购+限贷+限售。本地家庭限购3套，外地限购1套；无房无贷首付3万，有房无贷4成；取得产权证满3年方可转让。江门：分区域限购+限贷。本地家庭限购3套，外地限购2套；首套房首付3成，二套房首付4成。中山：限购+限贷。一手房家庭限购3套，外地限购2套二手房不限购；首套房首付3成，二套首付4成。东莞：限购+限贷+限售。

东莞：限购+限贷+限售。重点：

1、非莞籍首套房（新房/二手）需2年内连续1年以上社保；2套须3年内连续缴纳2年以上社保。

2、非本市户籍拥有2套及以上住房，禁止购买第3套。

3、证满3年方可转让。

4、异地公积金贷款，需要本人或配偶是东莞户籍。惠州：限贷+限售。无房贷或已结清首付3成；有一套房且房贷未结清首付4成；两套房或以上房贷未结清停贷。2017年4月9日起，证满3年方可转让。香港：本地户籍第二套住宅及非本地户籍买房印花税提高至15%。澳门：非本地户籍，首付提高10%-20%。纵观大湾区各大市限购情况，目前仅有肇庆市不限购，目前楼价也比较低洼，值得置业者考虑。

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广东东莞调整住房限购范围：除特定区域外暂停住房限购政策

7月4日，东莞市住房和城乡建设局发布《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知（东建〔2022〕7号）》（下称《通知》，明确除个别区域外，其他区域取消限购。

根据《通知》，东莞市住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区（以下简称“限购区域”）。东莞市户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域内的新建商品住房，非本市户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域内的商品住房（含新建商品住房和二手住房）。除上述调整外，居民家庭购买限购区域内的商品住房，购房资格核验按原政策标准执行。

《通知》明确，除限购区域外，东莞市其他区域暂停实行住房限购政策。居民家庭购买非限购区域内的商品住房，无需进行购房资格核验。

东莞市住房和城乡建设局在政策解读中指出：“东莞市坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，因城施策加强房地产市场调控。特别是2020年7月至2021年8月期间，连续出台‘莞九条’‘莞六条’‘莞八条’等‘组合拳’措施，进一步加大调控力度，有效遏制了房价过快上涨势头、缓解了商品住房供需矛盾，较好地完成了阶段性调控目标。近期，根据房地产市场形势变化，我市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持刚性和改善性住房需求，积极探索新形势下房地产新的发展模式，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。在前期已出台部分优化措施的基础上，借鉴省内外部分限购城市经验做法，加强分类指导、分区施策，实施区域差异化限购新举措。”

《通知》进一步明确，东莞市住房限购政策将视市场供需变化适时动态调整，确保房地产市场在合理区间内运行。同时，东莞将继续实行住房限售政策，在通知施行之后网签的商品住房，无论位于限购区域还是非限购区域，均须取得不动产权证满2年后方可进行交易转让。

东莞市住房和城乡建设局指出，此次限购政策的优化调整，将有利于向中心城区和核心区域以外疏导住房需求，也有利于更好落实金融支持政策，加大对合理购房信贷需求的支持力度。《通知》要求，商业银行要落实好差别化住房信贷政策，合理确定本行商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率。同时，鼓励商业银行合理增加房地产信贷投放额度，提高审批效率，支持房地产企业合理融资需求。