一、郑州打响“第一枪”，郑州楼市松绑释放了什么信号？

郑州楼市现在已经解除了一些限购政策，所以实行比较放松的政策，可能会导致短期内房地产市场的回暖

二、郑州打响“第一枪”，多地松绑楼市背后，透露出了哪些信号？

郑州打响“第一枪”，多地松绑楼市背后，透露出了哪些信号？下面就我们来针对这个问题进行一番探讨，希望这些内容能够帮到有需要的朋友们。

哈尔滨取消了执行近4年的地区性“限购”现行政策；青岛最近也调节了远郊区限购现行政策。据不彻底统计分析，全国各地有超60个大城市出台放开楼市现行政策。在“房住不炒”的前提下，全国各地楼市调控政策也愈发趋于灵便。在这里轮楼市现行政策“放开”姿势中，走在全国各地最前端的则是河南省会郑州市。

3月1日，郑州市公布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，该通告包括19条相关房地产业的最新政策，被称作郑州楼市新政19条。放开限购政策、撤销“认房又认贷”、实行棚改货币化按置……郑州从而变成2022年全国首个全方位放松限购限贷的大城市，被推倒舞台聚光灯前。

“就现阶段全国各地楼市现行政策而言，郑州新政策幅度是非常大的”，北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清向中国新闻周刊表明，郑州不仅放松了限购限贷，更主要的是给了销售市场大量的想像室内空间。

实际制度方面，郑州首先放松了限购房政策，要求儿女和直系亲属在郑州工作中、日常生活的，激励老人来郑投亲养老服务，容许其投奔家中购买一套住宅，还确立对有着一套住宅并已付清相对应买房贷款的家中，为改进生活标准再度办理贷款选购普通产品住宅，商业银行金融企业实行首套房贷款现行政策。

这代表着，以家庭生活为企业，当地户籍可购第三套，单身男女可购第二套，外市户籍也可购第二套，这其实是取消了限购政策的要求；而对于改进型要求撤销“认房又认贷”，则放松了限贷的规范。

本次郑州19条楼市最新政策，还确立土地资源竞价担保金最少占比下降至牌价的20%，土地出让可在交易后1年之内推行分期付款交纳。与此同时还公布，将集中化运用3年时间，大力推动货币化安置，保证2024年人民群众回迁房按置所有进行。

社会舆论强调，下降担保金、分期付款付款土地出让，可以进一步减少房地产商拿地成本费，缓解流动资金工作压力，提升房地产商自信心；重提货币化安置，可以释放出来一批要求，有益于商住楼销售市场房地产去库存。

据他观查，无论是新房子或是二手房，成交量都比之前有一定的增加。宋向清说，“中心城市、核心区反应比较大，成交量提高较快，郊区或是郊区县转变相对性不太显著”。好几家组织资料显示，郑州新政策出台后，销售市场的确有一定的活跃性，交易量上也是有积极主动主要表现。诸葛找房子资料显示，现行政策公布后2周，郑州新房子共交易量2819套，较前两个星期升高4.3%；郑州二手房共交易量1795套，较前两个星期升高10.9%。

特别注意的是，郑州是全国各地除北京外，又一座严格遵守高差值税的大城市。即非满五唯一的住房，买卖时差值税按净额的20%征缴。昂贵的差值税下，郑州二手房市场人气值一直不高。

但是，郑州新政策公布没多久，二手房税费现行政策便发生调节。郑东新区、经济技术开发区、航空港区已逐渐开始实行新政策，个人转让住宅时，没法给予详细房子原值、相关有效花费凭据的，按核税价的1%征缴个人所得税。

这等同于取消了实行7年的20%差值税，针对二手房市场而言当然是重大利好。多名本地房产中介公司称，3月新政策出台后，房地产业升高，交易量已有一定的增涨，但房子价格还算平稳。“暴涨七成”“新房开盘排队”“热起来了”，央视财经3月21日报导郑州楼市新政时所言。

据报道，新政策公布20天之后，郑州楼市早已有显著转暖。在新房子层面，新政策公布后看房子总数显著增加，尤其是关键受欢迎地区增加量显著，许多新楼盘都还没新房开盘，但早已有很多人逐渐排队了。

二手房层面，央视财经的资料显示，与上年12月周均对比，3月前两个星期周均带看量提高38%，而交易量增长幅度则更显著，提高70%。在宋向清来看，郑州楼市新政还处在持续发醇的前期。他觉得，将来1-3个月，是一个关键的观查潜伏期。

“最满意的情况是交易量增涨了，大伙儿的心情释放出来，对经济发展的预估提高，但商住楼的价位没有发生强烈增涨、疯涨状况。”宋向清说。实际上，在出台楼市新政前，郑州楼市不断乏力，房子价格已连跌4年。郑州楼市在2016年7-9月发展潜力迅速，但仅不断3个月就逐渐下滑。近郊区限购政策、严苛限贷、昂贵首套房年利率等髙压管控，使郑州楼市自2017年后半年迄今一直处在乏力趋势。

而过去的一年，因为水灾、新冠疫情及其房地产行业本身缘故，在郑州有高于40好几个新楼盘公布推迟交货，更有许多的房地产企业陷入绝境，河南当地房地产企业建业地产乃至还向政府部门传出求助信。

易居研究院的资料显示，2021年1月份郑州二手住房成交量套数为2228套，环比下挫36%，同期相比下挫44%；诸葛找房子的数据监测表明，2022年1月郑州新房子交易量6686套，较12月环比下降30.7%。

宋向清对中国新闻周刊说，上年历经洪涝灾害和重大疫情，郑州楼市进入了冰度，全部楼市散发出消极心态，且在不断发醇。他表明，假如房地产业行业的这类心态涌向别的行业，对全部经济发展，针对提高自信心，提高经济发展的预估是非常不利的。

而从供求影响的方面看来，郑州楼市供过于求，房地产去库存压力非常大。资料显示，2016年至今，郑州全省（含所辖县区）居住用地交易量总面积2.2亿平方米，同期商品房市场销售总面积1.7亿平方米，土地资源总量大，房地产去库存工作压力比较大。近些年，郑州促进的城中村更新改造经营规模大，这一部分的总量亦相对突显。

宋向清说，楼市新政出台之前，郑州供大于求这种情况不断存有，许多的楼盘出售较为艰难，尽管有一些营销、折扣、减价现行政策，但多种原因下全部楼市要求没有释放出，许多的楼盘出售并非很畅顺。

我爱我家集团公司原高级副总裁、景晖智库总裁经济师胡景晖向中国新闻周刊表明，这几年郑州新房子的供给量偏大，尽管也是有许多行业和人口数量迁到，可是市场的需求萎靡，假如不做一些调节和放松得话，针对房地产行业工作压力也许会非常大。

宋向清觉得，新政策出台以后，要求获得释放出来，尤其是贷款政策的灵便放宽，为要求带来了大量的上升室内空间。在这样的情况下，很多空置的新楼盘得到消化吸收，楼市供给与需求会更为趋向均衡，楼市的这类积极主动面会进一步变大。在2月15日举办的郑州市委全委会暨市委经济工作会上，代市长何雄对郑州房地产行业干了具体分析：“之前郑州每一年人口数量资金净流入40万，住宅要求十分充沛。仅在校大学生和外来人员二项，类似就可以把郑州商住楼总量消化吸收掉。”

楼市新政的执行，毫无疑问一定水平上可以把以上要求释放出。2022年两会召开，国务院政府报告提及楼市时，在注重坚持不懈“房屋是用于住的、并不是用于炒的”精准定位与此同时，提升了“适用商住楼销售市场更强达到买房者的有效住宅要求”这一描述。

这让许多地区逐渐积极主动试着调节楼市调控政策。剖析觉得，库存量高新企业、供过于求，下行压力极大的郑州，走在国内前端出台比较大幅度的比较宽松性楼市现行政策，也在意料之中。哈尔滨的情形与郑州类似。自2021年后半年迄今，哈尔滨楼市下滑显著，累加多次新冠疫情不断危害，销售市场交易量一直杀跌，买房者维持犹豫心态。因此，与郑州一样，也首先出台了平稳楼市的现行政策。

哈尔滨市住建局所属单位表明，撤销执行近4年的地区性“限购”现行政策，关键目标是便捷群众买卖，刺激性销售市场人气值，也有助于推动改进性、硬性需求的释放出来。

三、郑州打响“第一枪”，超60个城市出台松绑楼市政策

最近，全国多地出台楼市松绑政策。

3月23日，哈尔滨取消了实施近4年的区域性“限售”政策；青岛近期也调整了远郊区限售政策。

据不完全统计，全国有超60个城市出台松绑楼市政策。在“房住不炒”的大前提下，各地楼市调控政策也越发趋向灵活。

在这轮楼市政策“松绑”动作中，走在全国最前列的则是河南省会郑州市。

3月1日，郑州市发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，该通知包含19条有关房地产的新政策，被称为郑州楼市新政19条。

放宽限购、取消“认房又认贷”、推行棚改货币化安置……郑州由此成为今年全国首个全面放松限购限贷的城市，被推到聚光灯前。

郑州打响“第一枪”

“就目前全国楼市政策来讲，郑州新政力度是比较大的”，北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清向中国新闻周刊表示，郑州不但放松了限购限贷，更重要的是给了市场更多的想象空间。

具体政策层面，郑州率先放松了限购政策，规定子女和近亲属在郑州工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房，还明确对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。

这意味着，以家庭为单位，本市户口可买第三套，单身可买第二套，外市户口也可买第二套，这实际上是取消了限购的规定；而针对改善型需求取消“认房又认贷”，则放松了限贷的标准。

此次郑州19条楼市新规，还明确土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20%，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳。同时还宣布，将集中利用3年时间，大力推进货币化安置，确保2024年群众回迁安置全部完成。

舆论指出，下调保证金、分期支付土地出让金，可以进一步降低开发商拿地成本，减轻资金压力，提振开发商信心；重提货币化安置，可以释放一批需求，有利于商品房市场去库存。

宋向清向中国新闻周刊表示，郑州楼市新政出台之后，影响已经显现出来。

据他观察，不管是新房还是二手房，交易量都比以前有所增多。宋向清说，“核心区、中心区反响较大，交易量增长较快，市郊或者远郊区县变化相对不太明显”。

多家机构数据显示，郑州新政出台后，市场确实有所活跃，成交上也有积极表现。诸葛找房数据显示，政策发布后2周，郑州新房共成交2819套，较前两周上升4.3%；郑州二手房共成交1795套，较前两周上升10.9%。

值得注意的是，郑州是全国除北京外，又一座严格执行高差额税的城市。即非满五唯一的住宅，交易时差额税按差额的20%征收。高昂的差额税之下，郑州二手房市场活跃度一直不高。

不过，郑州新政发布不久，二手房税费政策便出现调整。郑东新区、经开区、航空港区已开始执行新政，个人转让住房时，无法提供完整房屋原值、有关合理费用凭证的，按核税价的1%征收个人所得税。

这相当于取消了执行7年的20%差额税，对于二手房市场来说自然是重大利好。多位当地房产中介称，3月新政出台后，房地产市场转热，成交量已有所上涨，但房价还算稳定。

“大涨七成”“开盘排号”“热起来了”，央视财经3月21日报道郑州楼市新政时如是说。

据报道，新政发布20天后，郑州楼市已经有明显回暖。在新房方面，新政发布后看房人数明显增多，尤其是核心热门区域增量明显，不少楼盘还没有开盘，但已经有很多人开始排号了。

二手房方面，央视财经的数据显示，与去年12月周均相比，3月前两周周均带看量提升38%，而成交增幅则更明显，提升70%。

在宋向清看来，郑州楼市新政还处于不断发酵的初期。他认为，未来1-3个月，是一个重要的观察窗口期。

“最理想的状态是成交量上涨了，大家的情绪释放，对经济发展的预期提升，但商品房的价格没有出现剧烈上涨、暴涨现象。”宋向清说。

楼市“松绑”背后

事实上，在出台楼市新政前，郑州楼市持续疲软，房价已连跌4年。

郑州楼市在2016年7-9月发展势头迅猛，但仅持续3个月就开始下行。郊区限购、严格限贷、高昂首套利率等高压调控，使郑州楼市自2017年下半年至今一直处于疲软态势。

而过去的一年，由于洪水、疫情以及房地产行业自身原因，在郑州有超过40多个楼盘宣布延期交付，更有不少的房企陷入困境，河南本土房企建业地产甚至还向政府发出求助信。

易居研究院的数据显示，2021年1月份郑州二手住宅成交套数为2228套，环比下跌36%，同比下跌44%；诸葛找房的监测数据显示，2022年1月郑州新房成交6686套，较12月环比下降30.7%。

外界分析，这很可能是此次郑州楼市新政出台的重要原因。

宋向清对中国新闻周刊说，去年经历洪水灾害和重大疫情，郑州楼市进入了冰点，整个楼市弥漫着悲观情绪，且在持续发酵。他表示，如果房地产领域的这种情绪蔓延到其他行业，对整个经济发展，对于增强信心，提升经济发展的预期是不利的。

而从供需关系的角度来看，郑州楼市供大于求，去库存压力很大。

数据显示，2016年以来，郑州全市（含下辖县市）住宅用地成交面积2.2亿平方米，同期商品住宅销售面积1.7亿平方米，土地存量大，去库存压力较大。近几年，郑州推动的城中村改造规模大，这部分的存量亦较为突出。

宋向清说，楼市新政出台以前，郑州供大于求这种现象持续存在，很多的楼盘销售比较困难，虽然有一些促销、打折、降价政策，但多重因素下整个楼市需求没有释放出来，很多的楼盘销售并不是很顺畅。

我爱我家集团原副总裁、景晖智库首席经济学家胡景晖向中国新闻周刊表示，这几年郑州新房的供应量偏大，虽然也有很多产业和人口迁入，但是市场需求不振，如果不做一些调整和放松的话，对于房地产行业压力可能会比较大。

宋向清认为，新政出台之后，需求得到释放，尤其是信贷政策的灵活放开，为需求提供了更多的增长空间。在这种情况下，大量闲置的楼盘得以消化，楼市供求关系会更加趋于平衡，楼市的这种积极面会进一步放大。

在2月15日召开的郑州市委全会暨市委经济工作会上，代市长何雄对郑州房地产业做了分析判断：“以前郑州每年人口净流入40万，住房需求非常旺盛。仅大学生和外来务工人员两项，差不多就能把郑州商品房存量消化掉。”

楼市新政的实施，无疑一定程度上可以把上述需求释放出来。

今年全国两会，国务院政府工作报告提到楼市时，在强调坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位同时，增加了“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”这一表述。

这让很多城市开始积极尝试调整楼市调控政策。分析认为，库存高企、供大于求，经济下行压力巨大的郑州，走在全国前列出台较大力度的宽松性楼市政策，也在情理之中。

哈尔滨的情况与郑州相似。自2021年下半年至今，哈尔滨楼市下行明显，叠加数次疫情反复影响，市场成交量一直探底，购房者保持观望态度。所以，与郑州一样，也率先出台了稳定楼市的政策。

哈尔滨市住建局相关负责人表示，取消实施近4年的区域性“限售”政策，主要目的是方便市民交易，刺激市场活跃度，也有利于促进改善性、刚性需求的释放。

改变正在发生

除郑州、哈尔滨之外，多地楼市调控政策也越发趋向放开，差别只是“松绑”的程度不同。

据不完全统计，今年开年以来，全国有超60个城市松绑楼市政策，涉及放松限购限贷、降低首付比例、下调房贷统计利率、放松限售限价等。

其中，北京、上海、深圳等城市在房贷利率方面有所下调；哈尔滨、青岛、南昌、宁波等城市在限购、限贷方面有所放松；重庆、福州、温州、赣州、佛山、宁波、南宁、北海、防城港、驻马店、唐山、菏泽等城市在首付比例方面有所降低。

3月19日广西防城港、北海、南宁同时宣布降首付，南宁二套房商贷降至30%，防城港与北海，首套首付降至20%。一天三个城市同时降首付，足见当地松绑楼市动作之迫切。

中央层面，多部委也密集表态释放积极信号。

国务院金融委称，要及时研究和提出有力有效的防范化解房地产风险应对方案。

央行、银保监会、证监会等机构召开会议，对房地产发展作出安排，通过权威媒体表态支持房地产业稳定、健康发展。

财政部也明确表示，综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

中原地产研究院数据显示，2022年以来，全国超60个城市发布了各种稳楼市的政策超过70次，叠加部委发布的政策更是已经接近100次。

在当前市场环境下，中央对地方楼市松绑政策的容忍度有所提高，政策放松的空间正在扩大是受访专家的广泛共识。

以郑州楼市新政为例，胡景晖表示，郑州楼市新政出台之后，没有像前两年有些政策那样出现“一日游”的情况，而且央视还进行了报道，可以看作是房地产市场“吹暖风”的一个积极信号。

易居研究院研究总监严跃进认为，放松将使得购房者认购的门槛降低、机会增加，客观上释放了积极信号。

在胡景晖看来，各地楼市“松绑”是一个趋势。但他认为，市场的观望情绪可能还会持续一段时间，不会有马上立竿见影效果。“得到市场普遍的响应，估计还需要两三个月”，他说。

全面放松限购限贷，郑州打响了“第一枪”。在宋向清看来，郑州楼市新政是全国楼市由冷向暖转换的一个信号，但是不是能够真正的回暖，现在还不能下确切的结论。但可以确定的是，改变正在发生。

（原题：《郑州打响“第一枪”，多地松绑楼市背后》）

四、2022年解除限购的城市

10个省会城市房价跌回3年前

1.

郑州:2022年3月1日,郑州出台调控新政“19条”,取消“认房又认贷”,同时又启动棚改货币化。郑州由此也成为今年全国首个全面放松限购限贷的城市。

2.

福州:2022年3月30日,福州楼市限购放松,在3月18日就已经接到房管局相关通知。具体内容方面,在福州五城区买房,非本地户籍、无须提供12个月社...

3.

衢州:2022年4月1日,浙江省衢州取消了限购政策,同时松绑了限售政策。非本地户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业,都视同本地户籍家庭执...

4.

成都:2022年5月16日,成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》,该通知称,近郊区(市)县已

五、郑州楼市松绑，限购限贷同步放开，这对房地产行业有哪些积极影响？

这会进一步促进郑州地区的楼盘销售，同时也可以帮助到房地产企业减轻债务压力，更可以让更多的人买到属于自己的房子。

从某种程度上来说，很多年轻人在出了社会以后很难买到自己的房子。因为年轻人的工资性收入越来越低，年轻人所面对的房价却越来越高。在这样的情况之下，真正有购房需求的人买不到房子，房地产开发商也卖不出房子，很多地方的房地产行情非常冷淡。

一、郑州出台了给楼市松绑的措施。

在进行了一系列的限购措施之后，郑州地区的房地产行情非常冷淡，有些楼盘的价格甚至已经暴跌了20%~40%。在这样的行情之下，郑州已经全面取消了限购限贷的基本措施，通过这种方式让更多的人获得购房资格。在此之后，郑州地区的一手房行情明显回暖。

二、这会有利于郑州地区的楼盘销售。

之所以会这样说，主要是因为限购限贷下的很多人买不到自己的房子，有些人可能是因为户口的问题，其实就是因为个人偿还能力的问题。在取消了限购限贷之后，更多的普通人可以在郑州拥有购房资格，这也会进一步激励郑州的房地产行情。

三、这也会有利于房地产企业减轻债务压力。

这个逻辑也非常简单，正是因为这些松绑措施可以进一步鼓励大家买房，当买房的人越来越多的时候，房地产企业所获得的现金流就会越来越多，这些现金流也会直接用于偿还房地产企业的基本债务。从某种意义上来讲，很多地方给楼市松绑的目的都是为了给房地产企业减轻债务压力，我们也在通过这种方式让房地产泡沫软着陆，避免房地产行情进一步影响到其他行业。

六、郑州放开限购限贷，当地市民们的反响如何？

当地市民们的反响各不相同，有人非常支持这个措施，有人则认为这个措施可能会导致郑州的房地产泡沫越来越严重。

在郑州开放限购限贷之前，从来没有任何一个大型城市主动开放限购限贷。我们要知道所有的城市基本上都有认购认贷的限制，通过这样的方式来进一步管控购房者的贷款风险问题。当郑州推出这样的措施之后，大家对这个措施的褒贬不一，我会通过以下几点做出详细阐述：

一、这个事情是怎么回事？

这是关于郑州推出的一个新的房地产措施，为了进一步鼓励大家买房，郑州地区已经全面放开了限购限贷的措施。当居民买房的时候，即便居民本身已经有了自有房产，居民依然可以申请个人住房贷款。与此同时，其他地区的居民也可以在郑州地区买房，所谓的限购限贷的措施已经被全面取消。

二、有的市民认为这个措施会进一步提振郑州的房地产行情。

之所以会这样说，主要是因为郑州地区的各个楼盘的价格已经达到了10%以上的跌幅，有些偏远地区的楼盘甚至已经出现了接近50%的跌幅。为了进一步维护郑州的房地产行情，取消限购限贷一定可以起到相应的维稳作用。

二、有的市民也不认可这个措施。

对于另外一部分市民来说，因为大家普遍比较担忧开放限购限贷所带来的信用安全问题，所以大家对这个措施持负面态度。我们要知道每个人和家庭都会有承担债务的极限，当一个人因为个人住房贷款的问题而出现逾期行为时，这反而不利于郑州当地的房地产行情的进一步发展。如果我们不去合理管控个人住房贷款的申请门槛，这个问题可能会带来难以想象的后果。